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一帶一路擘畫宏偉藍(lán)圖 河西走廊續(xù)寫繁榮傳奇

www.chinarushang.cn  中國(guó)儒商  作者:林治波 余清楚 曾偉 楊佳 高翔 牟健

風(fēng)旋沙磧動(dòng),天接海云浮”,清朝邊關(guān)守將岳鐘琪的詩(shī)句,生動(dòng)展現(xiàn)了甘肅河西走廊大漠戈壁天高云淡的壯闊景象。 因時(shí)代變遷而沉寂,也因時(shí)代需要而孕育希望。 這里是個(gè)傳奇的地方。 曾經(jīng)是戰(zhàn)略重地和文化交匯之地,也是商貿(mào)繁華之地。張騫的鑿空之旅,讓這里成為絲綢之路上的“黃金地帶”,讓無(wú)數(shù)的邊關(guān)將領(lǐng)、才子佳人流連至此,他們目睹恢弘壯闊,或感慨,或驚嘆,或詠贊,并留下千古傳誦的詩(shī)句。 如今,河西走廊續(xù)寫新傳奇。2013年9月和10月,國(guó)家主席習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。隨著“一帶一路”建設(shè)的全線拓展,河西走廊作為向西開放的前沿,站在發(fā)展的新起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出光明而美好的發(fā)展前景。 近日,記者走訪河西走廊的蘭州、武威、張掖、嘉峪關(guān)、敦煌,深深感受到河西走廊正在經(jīng)歷的破繭蝶變。 “黃金地帶”煥發(fā)新生機(jī) 在寫下《絲綢之路:一部全新的世界史》一書的英國(guó)歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘眼里,“一帶一路”是將各個(gè)大洲相連的“血管”和“動(dòng)脈”。“絲綢之路曾經(jīng)塑造了過去的世界,甚至塑造了當(dāng)今的世界,也將塑造未來(lái)的世界。” 漢武帝“列四郡,據(jù)兩關(guān)。”河西走廊作為西域門戶的重要戰(zhàn)略地位早在2000多年前便已確立。西接天山南北、直達(dá)中亞西亞,南與青藏高原毗鄰,北與蒙古高原接壤,優(yōu)越的地理位置使河西走廊成為古絲綢之路的咽喉要道,華夏文明與域外文明交流融合之樞紐,同時(shí)也是中國(guó)與歐亞各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、文化交流、交通運(yùn)輸?shù)谋赜芍贰? 然而,隨著經(jīng)濟(jì)重心南移的完成和絲綢古道的衰落,河西走廊的戰(zhàn)略地位優(yōu)勢(shì)下降。 一度,人們以為這里已經(jīng)成為不毛之地。 一度,人們將這里視為沉寂、落寞的代名詞。 這里的發(fā)展將走向何方?21世紀(jì)的今天,河西走廊上的人們?cè)诼牐诳矗苍隗@嘆! 河西走廊作為絲路明珠,是甘肅資源稟賦的一個(gè)縮影。甘肅與中亞、西亞國(guó)家地緣相近、人文相通,作為華夏文明的發(fā)祥地之一,在歷史遺產(chǎn)、經(jīng)典文化、民族民俗文化、旅游觀光文化等方面的資源豐度排名中位列全國(guó)第五。全省擁有豐富的礦產(chǎn)資源,能源資源富集。 開天辟地譜新篇。正基于此,自“一帶一路”提出以來(lái),國(guó)家便賦予甘肅“聯(lián)結(jié)歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的交通樞紐,西北乃至全國(guó)的重要生態(tài)安全屏障……中華民族重要的文化資源寶庫(kù),促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)”,以及“構(gòu)建我國(guó)向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分”的戰(zhàn)略定位。 擼起袖子加油干。“建設(shè)‘ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’甘肅黃金段,構(gòu)建蘭州新區(qū)、敦煌國(guó)際文化旅游名城和中國(guó)絲綢之路博覽會(huì)‘三大平臺(tái)’、 “建設(shè)面向新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作和人文交流窗口,實(shí)施道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流等‘六大工程’”、“強(qiáng)化酒嘉城市圈等‘八大節(jié)點(diǎn)’”……按照這一新的戰(zhàn)略定位,甘肅省委、省政府搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),及時(shí)制定出臺(tái)《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》,而狹長(zhǎng)的河西走廊,因地處甘肅“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心地帶,也翻開了新篇章。 “一帶一路”建設(shè),交通基礎(chǔ)設(shè)施先行。 蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌,三大空港建設(shè)提速,先后開通國(guó)際航線,以提升空中絲綢之路的保障能力。 公路建設(shè)四通八達(dá),成為暢通物流的根本保障。 這是一個(gè)縮影。蘭州市作為河西走廊的龍頭,搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,積極擴(kuò)大向西開放平臺(tái)。設(shè)立西北地區(qū)第一個(gè)國(guó)家新區(qū)——蘭州新區(qū),“蘭州號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列運(yùn)行,河西走廊逐漸成為國(guó)際貿(mào)易物流的大樞紐。 作為全國(guó)性交通樞紐城市的嘉峪關(guān),三年來(lái)相繼開通至北京、上海等14個(gè)城市的16條航線;高鐵南站建成通車,環(huán)城鐵路和支線鐵路布局更加完善。該市還提出,力爭(zhēng)到2020年,形成公鐵聯(lián)運(yùn)、路航對(duì)接、高速公路與省道、地方公路有效銜接的立體交通綜合體系,打造連接甘新青蒙“大十字”交匯的鐵路樞紐和甘肅重要的國(guó)際空港。 沉寂的駝鈴古道,曾是一條經(jīng)貿(mào)繁榮之路。如今,這條路上,經(jīng)貿(mào)、人文、能源等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)活力再現(xiàn),并將交流得更加頻繁。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速迎來(lái)新機(jī)遇 張騫鑿?fù)ㄎ饔蚝螅游髯呃瘸蔀槲饔蚋鲊?guó)與中原進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)的重要中轉(zhuǎn)站,中西商隊(duì)的駝鈴聲從此響徹漫長(zhǎng)孤獨(dú)的河西走廊。 產(chǎn)業(yè),民生的保障。“因礦興企,因企設(shè)市”,是河西走廊沿線城市的普遍特點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì),特別是新中國(guó)成立之后,金昌的鎳礦、酒泉的鐵、玉門的石油等相繼發(fā)現(xiàn),資源富集讓河西走廊沿線興起一批城市,但也面臨礦竭而衰的危機(jī)。產(chǎn)業(yè)單一,生產(chǎn)鏈短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦原材料價(jià)格波動(dòng),發(fā)展極其被動(dòng),這一陰影也讓河西走廊的決策者徹夜難眠。 金昌享有“鎳都”之稱,地處河西走廊東段,是典型的內(nèi)陸荒漠干旱區(qū)。近年來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,鎳價(jià)下跌,作為一座資源型城市,轉(zhuǎn)型成為金昌必須要面對(duì)的問題。然而,目前,金昌人均占有公園綠地約20平方米,市區(qū)綠化覆蓋率超過37%,已是一座盛開在戈壁灘上的“紫金花城”。 “無(wú)中生有,有中生輝”,沒有環(huán)境就要自己創(chuàng)造環(huán)境。金昌一方面立足本身的優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行科技創(chuàng)新,推動(dòng)工業(yè)再進(jìn)步;另一方面結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,培養(yǎng)出適宜生長(zhǎng)和觀賞的金色和紫色的薰衣草,發(fā)展花卉第三產(chǎn)業(yè),嘗試用花卉種出新的金昌。 金昌的成功轉(zhuǎn)型是河西走廊沿線其他城市發(fā)展的一個(gè)樣本。 走出工業(yè)“一柱擎天”,多邊搭臺(tái)唱戲。向西發(fā)展、連貫中歐,借助“一帶一路”的政策優(yōu)勢(shì),河西走廊沿線的城市決策者們創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,讓沉寂的絲路古道格局為之一變! 敦煌,因?yàn)槟呖叨劽谑溃糜螛I(yè)是主業(yè),如何鞏固優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高?敦煌的回答是,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做好旅游大文章,由“門票經(jīng)濟(jì)”,轉(zhuǎn)向“博覽會(huì)經(jīng)濟(jì)”。 截止今年5月,“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”現(xiàn)已成功舉辦六屆,累計(jì)有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、11個(gè)國(guó)際旅游組織和5000名海外嘉賓參會(huì),僅節(jié)會(huì)期間簽約各類旅游項(xiàng)目1070個(gè)、金額達(dá)5327多億元。2016年9月,首屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)又在敦煌召開,在文博會(huì)的有力帶動(dòng)下,甘肅省共接待游客1137.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入70.63億元,分別同比增長(zhǎng)22.5%和26.8%。 農(nóng)業(yè)生機(jī)勃勃。承接“一帶一路”帶來(lái)的更為廣闊的國(guó)際交易市場(chǎng)和更大的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品需求,河西走廊通道優(yōu)勢(shì)也開始顯現(xiàn),不僅擴(kuò)展東南沿海蔬菜市場(chǎng),還開辟出中東亞蔬菜市場(chǎng)。 這將是新的一頁(yè)。據(jù)媒體透露,未來(lái)河西地區(qū)將建設(shè)一批規(guī)劃面積不少于1000畝的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),嘉峪關(guān)、金昌、酒泉、張掖、武威等市分別建立年產(chǎn)蔬菜種苗500萬(wàn)株以上的工廠化育苗中心1個(gè)以上。 到2022年,河西地區(qū)沙漠戈壁將新建30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。初步建立河西走廊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,把河西走廊地區(qū)打造成直通絲路的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。 搞好產(chǎn)業(yè),不能缺少抓手。作為河西走廊的龍頭,蘭州加快改革步伐,積極對(duì)外交流。2016年4月,蘭州新區(qū)中德產(chǎn)業(yè)園達(dá)成合作協(xié)議,引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)科研技術(shù),項(xiàng)目全部建成后將年產(chǎn)值達(dá)300億元人民幣。 “以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面皆活”的局面正加速形成。作為國(guó)際陸港的武威,在對(duì)外開放和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)層面有著不可替代的戰(zhàn)略地位。其依托武威保稅物流中心,圍繞“一港兩中心七口岸”的整體部署,以現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易為重點(diǎn),大力發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)、國(guó)際金融和電子信息產(chǎn)業(yè),打造全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。 對(duì)接“一帶一路”建設(shè),后方變前沿,河西走廊的決策者打通中亞、歐洲的經(jīng)貿(mào)之路,形成立體開放格局,讓絲路古道上的豐富資源和潛力正激發(fā)并轉(zhuǎn)化為發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 生態(tài)涵養(yǎng)讓絲路明珠更閃耀 共建“綠色絲綢之路”是“一帶一路”建設(shè)的重要發(fā)展理念。“皮之不存,毛將焉附”,祁連山的雪水滋養(yǎng)并衍生的黑河、石羊河、疏勒河,滋養(yǎng)了河西走廊,如果祁連山生態(tài)破壞,這里將面臨第二個(gè)“樓蘭古國(guó)”的命運(yùn),“一帶一路”建設(shè)更無(wú)從談起。 昔日的嘉峪關(guān)“風(fēng)吹石頭跑,遍地不見草”,這里地處戈壁荒漠,生態(tài)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。為“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航,近年來(lái),嘉峪關(guān)堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化開放合作的環(huán)境和通道,并與周邊城市建立生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,共同為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶筑牢生態(tài)屏障。 如今,嘉峪關(guān)已成為一座宜居、宜業(yè)、宜游的休閑旅游度假城市,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%。2016年,嘉峪關(guān)全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到315天。一個(gè)溪水繞城、綠意盎然的“生態(tài)嘉峪關(guān)”已呈現(xiàn)在世人面前。 甘肅缺水。水資源作為河西地區(qū)人民的“命脈之源,生存之本”,是河西走廊沿線城市發(fā)展的關(guān)鍵。在構(gòu)建“國(guó)家生態(tài)屏障”的目標(biāo)之下,河西走廊的各大“綠洲城市”正嘗試創(chuàng)造新的輝煌。 張掖是絲綢之路的咽喉要道,也是祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理的主戰(zhàn)場(chǎng),在這里有3萬(wàn)畝濕地。不遠(yuǎn)處是戈壁,更遠(yuǎn)處能看到雪山頂,汩汩流淌的黑河水滋養(yǎng)了一方水土,支撐著這個(gè)100多萬(wàn)人口的城市。近年來(lái),張掖堅(jiān)持“立于生態(tài)、興于經(jīng)濟(jì)、成于家園”的發(fā)展理念,確定了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。今年2月,張掖爭(zhēng)取到祁連山黑河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目資金10億,該項(xiàng)資金對(duì)實(shí)施黑河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,保護(hù)和改善整個(gè)河西走廊生態(tài)環(huán)境起到至關(guān)重要的作用。 在甘肅武威,依托石羊河形成的民勤綠洲是防止河西走廊東部地區(qū)遭受沙塵侵襲的重要生態(tài)屏障。此前,隨著青土湖逐漸干涸,湖區(qū)開始荒漠化,沙漠以每年3到4米的速度推進(jìn),妄圖吞噬民勤綠洲。近年來(lái),甘肅武威扎實(shí)推進(jìn)石羊河流域治理,采用“一井一表一卡”的方法,逐步實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃用水。 “無(wú)水不長(zhǎng),無(wú)灌不植”。對(duì)水的調(diào)控,也間接成了對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)控,武威借此機(jī)遇及時(shí)推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體產(chǎn)業(yè)模式,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本改變,從源頭上進(jìn)一步鞏固了武威市的節(jié)水成果。 和水資源一樣,河西走廊的森林和草原也有著極其重要的生態(tài)屏障功能,是河西生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 多年來(lái),祁連山保護(hù)區(qū)的牧民們有著“靠山吃山”的傳統(tǒng),對(duì)草原的依賴性過強(qiáng),存在“掠奪性放牧”,甚至過度開礦等現(xiàn)象,超載放牧和開礦導(dǎo)致大量草原荒漠化。 張掖市占據(jù)甘肅祁連山自然保護(hù)區(qū)總面積的76%,環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。該市肅南縣從2003年開始落實(shí)國(guó)家退牧還草工程,連續(xù)十年圍欄1400萬(wàn)畝草原。2011年以來(lái)落實(shí)國(guó)家草原補(bǔ)獎(jiǎng)面積2091萬(wàn)畝,三年間共落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)資金5.15億元,草原禁牧684萬(wàn)畝,減輕了了草場(chǎng)壓力,保護(hù)了草原生態(tài)。 今年,針對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題突出,造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞,水土流失,地表塌陷,在中央的督促下,張掖市緊急通過關(guān)停企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)整治、植被恢復(fù)等措施予以整改,建立和落實(shí)了黨政班子分工負(fù)責(zé)抓整改和四大班子包抓整改項(xiàng)目的“雙保險(xiǎn)”工作機(jī)制,開展了多波次、多形式的“大督察”“回頭看”“再推動(dòng)”工作,以確保整改進(jìn)度、確保整改質(zhì)量。 除了政府積極不懈的努力外,民間的有識(shí)之士也為河西走廊生態(tài)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在敦煌小鎮(zhèn)陽(yáng)關(guān),企業(yè)家何延忠創(chuàng)造了一份治水奇跡。陽(yáng)關(guān)是敦煌抗擊風(fēng)沙的第一道防線,這里極度干旱,沙漠化嚴(yán)重,沙塵暴猖獗。不止如此,由于地勢(shì)較低,“旱極”陽(yáng)關(guān)還時(shí)常遭遇水患之憂。每到汛期,洪水裹挾著大量泥沙奔流而下,輕則污染水源,重則沖毀道路、農(nóng)田和村莊。 何延忠因地制宜修建了“沙漠都江堰”工程,使洪水減緩流速、分割疏流,分流的洪水在沙漠下滲涵養(yǎng)水源,形成“地下水庫(kù)”,隨后,洪水又通過側(cè)滲截面流淌出來(lái),成為新的水源,鱒魚養(yǎng)殖得以發(fā)展,枯死的防護(hù)林開始返青。“沙漠都江堰”工程成功將洪水轉(zhuǎn)化為地下水資源,達(dá)到洪水資源化的目的。這種由“控制洪水”向“洪水管理”轉(zhuǎn)變,變“水害”為“水利”的治水思路,成為河西走廊生態(tài)修復(fù)的范式。 在距莫高窟13公里的莫高鎮(zhèn)伊塘湖,當(dāng)?shù)厝岁惷餍怯?999年承包了9000畝荒漠化草原,用來(lái)種草和引種沙生植物,從而治理風(fēng)沙。經(jīng)過15年艱苦努力,9000畝荒灘變成了綠意誘人的草灘,形成了一道天然生態(tài)屏障。 一座座青山、一汪汪清泉、一片片綠洲,為生態(tài)發(fā)展作證。尤其是自“一帶一路”構(gòu)想提出以來(lái),從中央到地方,從官方到民間,上下同心、齊抓共“治”的環(huán)保合力加速形成,河西走廊正在迎來(lái)新生。 駝鈴古道開新篇,河西走廊今勝昔。走進(jìn)歷史的深處,千里戈壁、無(wú)垠瀚海塑造了河西走廊獨(dú)特的魅力和人文景觀,讓無(wú)數(shù)邊關(guān)守將、才子佳人感慨和驚嘆。滄海桑田,物換星移,他們能否想到塞上邊關(guān)的綠洲和當(dāng)代人續(xù)寫的傳奇?
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